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1、2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案 为扎实推动全县2023年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,促进空气质量进一步改善,依据县2023年铁腕治污二十九项攻坚行动方案,结合市生态环境局关于对县环境空气质量预警的函(政环函(2023)463号)文件和我县实际,制定本方案。 一、总体要求 主要目标:坚持稳中求进,推动环境空气质量持续改善。全面完成2023年空气质量改善目标。2023年10月1日至2023年3月31日,县空气质量各项考核指标同比有所下降,重度及以上污染天数同比削减。 根本思路:坚持标本兼治,综合施策,强化部门合作,突出重点难点,加强燃煤、扬尘、挥发性有机物、臭氧等污染综合整治。乐观应
2、对重污染天气,依据全掩盖、可核查的原那么,加强部门应急联动,夯实应急减排措施,实行分类分级差异化管控。 二、工作背景 近日,省第四生态环保督察组反响:县局部大气污染防治工作落实不到位,一些结构性大气污染问题照旧突出,大气环境质量排名处在陕北26县(市、区)后进位次。依据省空气质量监测结果,2023年1-8月,我县环境空气质量综合指数4.41,陕北地区排名倒三;优良天数182天,优良率74.9%;CO第95百分位浓度2.4毫克/立方米,地区排名倒二。PM2.5浓度33微克/立方米,陕北地区排名倒四。 三、主要任务 (一)加快调整能源结构 1.有效推动清洁取暖。依据“宜热那么热、宜气那么气、宜电那
3、么电的原那么,在保证温存过冬的前提下,充分利用我县为中心资金支持北方地区冬季清洁取暖项目实施县的有利契机,依据散煤清零相关要求,集中资源大力推动散煤治理。(县城管局牵头负责,县发改科技局、县市场监管局、县住建局、市生态环境局分局等协作) 2.深化开展锅炉综合整治。坚持因地制宜、多措并举,县城建成区淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。(县工贸局牵头负责,市生态环境局分局、县发改科技局、县住建局、县市场监管局协作) (二)提高城区通行效率并加强移动源管理 3.加强交通顶峰时段的交通疏导,避开因交通堵塞而引起集中排放现象,特殊是在上学上班、放学下班期间和重要路段要加强引导,提高通行效率。(县公安局交警大
4、队负责) 4.强化城区摩托车、小面包、农用车辆监管,禁止冒黑烟车上路,淘汰老旧渣土车。(县公安局交警大队牵头负责,县城管局协作) 5.强化车辆冒顶装运整治。对上路车辆开展车辆冒顶装运整治行动,严禁遮挡不严和沿途抛洒现象,降低道路扬尘。(县公安局交警大队牵头负责,县城管局、县住建局、县市场监管局、县交通局协作) 6.机动车辆禁限行。依法划定并公布限行区域,依法禁止尾气超标车辆行驶。严格执行县城区过境货车绕行管理制度,重点管控过境货车排放不达标状况,对于不符合排放标准的货车不予通行。(县公安局交警大队牵头负责,县交通局协作) (三)加强扬尘精细化管理 7.加强施工工地扬尘污染防治。强化对施工工地的
5、监督管理,催促施工单位上报扬尘防治方案并上墙公布;强化施工工地扬尘环境监管,施工工地严格落实“六个100%扬尘防治要求,风力四级以上天气停止易产生扬尘的施工作业。对达不到要求的一律依据中华人民共和国大气污染防治法(以下简称大气法)等法律法规规定进行整改并予以惩罚,拒不改正的,责令停工整顿,并停止办理相关手续。(县住建局牵头负责,县城管局、县发改科技局、县资源规划局、市生态环境局分局协作) 8.加露土地治理。持续开展城区暴露土地排查治理,城区全部暴露土地包括国有储藏土地、供而未用的国有土地和城乡结合部土地全部实行绿化、掩盖、硬化,完善防风抑尘措施。重点是加强师家园那么村周边等地质灾难防治项目
6、暴露山体的管控,减轻扬尘污染。(县资源规划局牵头负责,折家坪镇、宽州镇、下廿里铺镇政府协作) 9.乐观开展道路保洁、洒水工作。加大对扬尘污染突出主次干道的清扫保洁和洒水增湿抑尘力度,在天气晴好,道路不易结冰状况下,县城主要交通干道洒水降尘开云真人APP频次不低于4次,其余重点交通道路不低于3次;在重污染天气下,适当增加城区主次干道的洒水降尘频次,保证道路通行平安。(县城管局、县交通局牵头负责,县资源规划局、县工业园区管委会、秀延街道办、折家坪镇政府、宽州镇政府、下廿里铺镇政府协作) 10.严控秸秆垃圾露天燃烧。全面提高秸秆综合利用率,坚持疏堵结合,因地制宜大力推动秸秆机械还田和秸秆肥料化、原料化、饲料化、能
7、源化等综合利用。全面禁开云真人APP止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天燃烧。强化镇(中心)秸秆禁烧主体责任,建立网格化监管制度,加强“定点、定时、定人、定责管控,综合运用高清视频监控等手段,加强露天燃烧监管,开展秸秆禁烧专项巡查。(各镇、中心负责) 11.严控烟花爆竹燃放。要进一步加强烟花爆竹源头管控,禁放区和禁限放区内不得审批设置烟花爆竹销售门店或临时销售网点,确保烟花爆竹售卖点及销售量只减不增。加强宣扬引导和日常监管力度。禁限放区任何时间都不允许燃放烟花爆竹。当启动重污染天气黄色预警,本县行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。(县公安局牵头负责,县委宣扬部、县
8、教体局、县民政局、市生态环境局分局、县住建局、县交通局、县工贸局、县应急管理局、县市场监管局、县城管局、县行政审批局、各镇、中心协作) (四)调整优化产业结构 12.坚决治理“散乱污企业。依据产业政策、产业布局规划,开云真人 官网以及土地、环保、质量、平安、能耗等要求,进一步明确“散乱污企业分类处置条件。持续开展“散乱污企业排查整治,实施“散乱污企业动态清零,觉察一起整治一起,分类实施关停取缔、搬迁和原地提升改造。对于提升改造类企业,要坚持高标准、严要求,对标先进企业实施深度治理。(县工贸局牵头负责,市生态环境局分局、县发改科技局、县资源规划局、县应急管理局、县市场监管局等协作) 13.加强工业企业炉窑治理
9、。全面排查工业炉窑,与其次次污染源普查工作紧密结合,依据“淘汰一批、替代一批、治理一批的原那么,推开工业炉窑结构升级和污染减排。(县工贸局牵头负责,市生态环境局分局、县发改科技局等协作) 14.推动重点领域VOCs综合整治。依据分类施策、一行一策的原那么,推动VOCs综合治理。强化源头把握,推广使用低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂、开云真人 官网清洗剂等有机原辅材料。强化无组织排放废气收集,配套建设末端治理设施。全部加油站完成油气回收治理工作并标准运行。全县汽车修理业完成VOCs治理并实现稳定达标排放,未完成治理的一律停产或停业。(县交通局牵头负责,县工贸局、市生态环境局分局、县市场监管局等协作)
10、(五)加强县城面源和废气排放污染管控 15.强化餐饮油烟污染监管。城区全部油烟餐饮效劳(含烧烤)、机关企事业单位,必需安装油烟净化设备并达标排放,未达标的依法停业整顿;持续加强餐饮油烟监管,定期清洗维护油烟净化器,并建立台账;严禁违规露天烧烤。(县城管局牵头负责,县市场监管局、县行政审批局协作) 四、工作保障 16.加强组织领导。各镇(中心)、街道办、各部门要把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措。各镇(中心)、街道办、各部门要坚决扛起打赢蓝天保卫战的政治责任,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责要求,对本行政区域、本行业范围内的大气污染防治工作
11、及环境空气质量负总责,主要领导为第一责任人。各镇(中心)、街道办、各有关部门应结合实际,进一步细化具体落实措施,要明确本区域责任单位和责任人。各行业主管单位要依据“管进展必需管环保、管生产必需管环保、管行业必需管环保原那么,强化对行业工作的指导与监督,建立重点任务完成状况定期调度机制,有效总结经验,准时觉察问题,部署下一步工作。 17.强化监督问责。秋冬季大气污染综合治理期间,县环保督查组对重点攻坚任务落实状况不定期进行督查,县政府定期调度重点任务进展状况,对整改任务落实不力、问题突出的行业主管单位、监管单位、所在乡镇(办),追究党委、政府及有关部门大气污染综合治理不作为、慢作为,甚至失职失责等问题,对未能按期完成重点任务的有关责任单位主要负责人严峻问责。各有关单位要结合本部门牵头工作制定部门工作方案,确保秋冬季各项任务顺当完成。 18.强化宣扬引导。要高度重视秋冬季大气污染综合治理攻坚行动宣扬工作,乐观开展多种形式的宣扬教育,普及大气污染防治与健康防护学问,宣扬大气环境管理法律法规、政策文件、工作动态和治理成效等。引导、鼓舞公众自觉协作大气污染防治工作,形成全社会关心、支持秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的良好气氛。 7
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