大气污染是由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。
近日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会。 生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江介绍,我国大气污染治理全国直接间接拉动投资大约4万亿元,带动GDP增长5万亿元,环境治理促进了经济绿色高质量发展。
大气污染是由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。大气污染物由人为源或者天然源进入大气(输入),参与大气的循环过程,经过一定的滞留时间之后,又通过大气中的化学反应、生物活动和物理沉降从大气中去除(输出)。如果输出的速率小于输入的速率,就会在大气中相对集聚,造成大气中某种物质的浓度升高。当浓度升高到一定程度时,就会直接或间接地对人、生物或材料等造成急性、慢性危害,大气就被污染了。
凡是能使空气质量变差的物质都是大气污染物。大气污染物已知的约有100多种。有自然因素(如森林火灾、火山爆发等)和人为因素(如工业废气、生活燃煤、汽车尾气等)两种,并且以后者为主要因素,尤其是工业生产和交通运输所造成的。主要过程由污染源排放、大气传播、人与物受害这三个环节所构成。
数据显示,2013~2022年,我国GDP总量增长了69%,PM2.5浓度下降了57%,实现了十连降,重污染天数减少92%,二氧化硫浓度降至个位数。全国二氧化硫排放量和氮氧化物排放量由2000多万吨,分别下降至300万吨和900万吨左右,分别下降85%和60%。
在实现经济快速增长的同时,空气质量得到明显改善,人民群众的蓝天获得感和幸福感显著提升。2013年,国务院印发《大气污染防治行动计划》,2018年国务院出台了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。有了政策的制定,也需要狠抓落实,2015年制定并实行中央生态环保督察制度。这是党中央推进生态文明建设、坚决向污染宣战的重大战略决策部署,我国也成为世界上第一个全面治理PM2.5污染的发展中国家。
根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国大气污染行业发展趋势与投资咨询报告》显示:
过去十年,中国在保持经济增长的同时,实现了空气质量快速提升。2013-2021年,中国整体PM2.5年均浓度下降约56%,国内生产总值(GDP)保持了平均6.6%的高增长率,是发展中经济体平均增长速率的近两倍,实现了经济发展与空气质量改善“双赢”。随着“双碳”目标的提出,我国大气污染防治工作进入一个新的阶段。
2022年,我国重点大中型企业吨钢综合能耗由2015年的574千克标准煤下降至551千克标准煤,吨钢颗粒物排放量由0.75千克下降至0.24千克,吨钢二氧化硫排放量由0.81千克下降至0.28千克,吨钢氮氧化物排放量由0.97千克下降至0.46千克。
大气治理是“十四五”时期环保产业重要发展领域之一,其关键是氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)以及温室气体协同减排。目前,我国挥发性有机污染物(VOCs)的排放量尚处于高位。“十四五”期间,VOCs已经取代二氧化硫成为大气环境质量的约束性指标之一,我国大气污染防控的重点已经转移到PM2.5和臭氧污染的协同控制上。
发达国家大气污染已基本得到有效治理,排放标准已趋于稳定,大气污染治理市场的政策推动力减弱,行业进入存量市场更新阶段。发达国家已拥有较为成熟的大气污染治理技术,近年来相关技术虽无颠覆性革新,但在技术优化、协同控制、节能降耗、智慧控制、新材料开发等方面创新不断。发展中国家大气污染治理起步晚,且近十年排放标准呈现大幅度加严趋势,政策推动力逐步加强。进入了需求旺盛的增量市场阶段。
根据大气污染物二氧化硫排放量过往数据趋势,预计到2025年全国二氧化硫排放量约为65.4万吨。根据大气污染物氮氧化物排放量过往数据趋势,预计到2025年全国氮氧化物排放量约为92.2万吨。根据大气污染物烟尘排放量过往数据趋势,预计到2025年全国烟尘排量约为14.2万吨。根据大气污染物二氧化碳过往数据趋势,预计到2025年全国全国单位火电发电量二氧化碳排放约为812克/千瓦时。2022年10月28日,财政部关于提前下达2023年大气污染防治资金预算的通知,用于支持开展减污降碳等方面相关工作,总额超210亿,其中电力行业大气污染防治资金约32亿元。
进入“十四五”,非电行业烟气治理需求将持续释放并提速,重点行业VOCs污染物治理和无组织排放管控持续快速推进,机动车船尾气治理进一步强化室内环境标准不断趋严,绿色能源迅速崛起,工业重点行业的碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范在加快推进。大气污染治理产业集中度不高、行业恶性竞争,企业创新能力不足、国际竞争能力不强等问题仍然存在。同时源头减排和结构减排,给末端治理带来挑战。
2023年全国生态环境保护工作会议提出,新的一年要持续深入打好“蓝天保卫战”。对此,大气污染防治和应对气候变化具有协同性,我国能源活动相关的二氧化碳排放和大气污染物排放是同根同源同过程,减少大气污染物排放的措施也会相应地减少二氧化碳的排放。围绕产业结构、能源结构和交通结构调整,我国已实施了一系列减排大气污染物的措施。2022年与2013年相比,全国燃煤锅炉从原有的52万台减少到现在的不足10万台,农村散煤治理也完成3500万户,总共减少煤炭消费约5亿吨,协同减少二氧化碳10亿吨。在这些措施行之有效的情况下,“十四五”期间肯定还会持续坚持。
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