开云真人 官网开云真人 官网，从技术、节能、群众取暖实际等方面综合研判，灵活采用集中供暖延伸、天然气供暖改造、电费补贴等方式，分类分步推进清洁能源替代。持续推进三年行动，加快输气管网建设，提高天然气用户数量，完善应急调峰体系，强化群众、企业冬季用气保障，构建多气源、多层级的天然气供应格局。加强煤炭源头管控，从运输、储存、销售等各个环节，全面加强管理，依法严查违规售煤行为。

　　2.城市供热结构调整。不再新建燃煤集中供热站，加快推进热源站建设，鼓励工业企业实施余热供暖项目。新建居民住宅、商业综合体等必须采用清洁能源取暖。

　　3.产业发展结构调整。加快推进中材汉江水泥股份有限公司搬迁改造工作。结合重点区域涉气污染源排查整治工作，因地制宜，督促涉气工作企业有序实施升级改造，逐步提升能耗、环保绩效水平。

　　4.交通运输结构调整。持续推进大宗货物运输企业“公转铁”，年底前，建成铁路专用线的企业铁路货运比例稳定达到50%以上。积极推进大宗货物运输物流园区铁路专用线建设，有序推行日运输车辆10辆及以上企业建立门禁系统。

　　5.散煤治理工程。要在保障群众温暖过冬的前提下，持续推进清洁能源替代，落实重点区域3公里范围内已完成清洁能源替代群众用气、用电补助资金，做好电力增容、户表改造，确保居民清洁能源能用得好、用得起、用得稳；要强化镇（街道）、村（社区）联动，持续开展入户走访，广泛宣传政策，做好群众工作，防止散煤复烧，在巩固替代成效的同时，逐步扩大替代范围，逐步提高清洁能源替代比例；对已领取清洁炉具或享受补贴政策，并签署承诺书，仍坚持燃用散煤的，今后不得纳入同类型补贴范围。加强散煤煤质监管，确保煤质符合《GB34169-2017商品煤质量民用散煤》要求，重点做好山区供应保障；要落实好网格化监管责任，强化法律政策宣传，依法加大高污染燃料禁燃力度，最大限度杜绝燃用散煤和焚烧秸秆等燃烧问题。高污染燃料禁燃区内禁止销售、使用原煤等高污染燃料（35蒸吨及以上锅炉、火力发电企业机组除外）。严格散煤生产、加工、储运、销售、使用环节监管，加强对以直送、网络等方式流动销售散煤行为的监督检查。全面推动生物质综合利用，进一步完善秸秆等农业废弃物统一纳入捡拾、收集、运输、处理的闭环处理处置体系，推进秸秆“五化”综合利用。

　　6.集聚提升工程。推进大企业高端化、绿色化发展，支持传统优势产业向产业链中高端迈进；推进中小企业集约化、聚集化发展，坚持改造提升和退城搬迁并重，集中监管、集中治理。产业集群原则上采用集中供热设施或清洁能源。以有色熔炼加工、橡胶生产、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工以及涉及使用涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂的印刷、家具等行业为重点，淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批，积极总结推广现有中小微企业园建管模式，依法依规实施常态化监管，严防污染反弹，引导企业聚集发展，积极培育规上企业。

　　7.车辆优化工程。推动数字交通、智慧交通建设，城市交通堵路带加快推行“绿波带”。大力建设充换电基础设施，推广新能源车，以公共领域用车为重点推进新能源化，新增或更新的公交、出租（含网约车）、物流配送、垃圾清运车、轻型环卫车辆中新能源或清洁能源车辆比例不低于80%，公务车辆比例不低于30%。全区新能源和国六排放标准货车保有量占比达15%以上；渣土车、商砼车新能源或国六排放标准车辆保有量占比达20%以上。

　　8.扬尘治理工程。中心城区降尘量不高于6吨/月·平方公里，执行《城市扬尘污染防治规范》（HT/T393-2007），确保主城区主次干道及主要入城道路积尘负荷监测稳定达到优级别。年底前，交通道路机械化清扫率达到90%。

　　9.环保产业培育工程。依托省、市科研院所和大中型企业的专业力量，提升生态环保产业科技创新能力，推动实施非化石能源、新型电力系统、智慧能源示范、高端能化装备制造、氢能储能创新示范等工程，发展壮大节能环保、新能源汽车等产业。在环境监测、环保装备、环境咨询等领域培育若干个科技含量高、竞争能力强、行业影响广的环保产业企业，带动装备升级、产品上档、节能环保产业上水平，引导全区节能环保产业从污染末端治理向服务经济绿色改造转变，形成绿色发展新动能。

　　10.工业企业深度治理行动。严把燃煤锅炉准入关口，城市建成区禁止新建燃煤锅炉。推动燃气锅炉实施低氮燃烧深度改造，鼓励企业将氮氧化物浓度控制在30毫克/立方米。

　　11.重污染天气应对行动。按照省市工作安排，修订完善《汉台区重污染天气应急预案》和重污染天气应急减排清单，规范重点行业企业绩效分级管理，制定落实差异化应急减排措施。依照国家《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，参照关中地市做法，实施砖瓦窑行业企业错峰生产。按照统一要求，持续推动水泥行业实施常态化错峰生产。

　　12.夏季臭氧应对行动。推动达不到新制订排放标准的印刷、玻璃、矿物棉、石灰、电石企业实施提标改造。强化VOCs无组织排放整治，开展简易低效VOCs治理设施清理整治，严查处理能力、治理工艺不匹配问题，对达不到相关标准要求的开展整治。新建项目不再采用低温等离子、光氧化、光催化等处理方式，非水溶性VOCs废气不再采用喷淋吸收方式处理，优选成熟高效的可行性污染防治技术，确保达标排放。工业涂装企业加快开展低挥发性有机物含量的涂料源头替代。4月底前，开展一次储运销环节油气回收专项检查。

　　13.面源综合治理行动。强力推进城乡增绿扩容。以减尘、滞尘、固碳为导向，加强区域生态大气廊道构建，在大气污染敏感脆弱和污染物易集聚区构建包围式或隔离防护林带，发挥好市区周边河流湿地和湖泊湿地通风降温作用，增强通风潜力和大气扩散能力，完成市上下达的年度营造林任务。依法划定烟花爆竹禁燃禁放区域，禁燃区内禁止燃放烟花爆竹。持续推动农业氨治理，主要农作物测土配方施肥覆盖率保持在90%以上，推进化肥、农药减量增效。加大餐饮油烟治理力度，产生油烟的餐饮服务单位全部安装油烟净化装置并定期维护，确保达标排放，经整改仍无法达标排放油烟的限期调整经营业态。城市建成区全面禁止露天烧烤。

　　14.中心城区重点区域涉气污染源排查整治行动。按照“属地负责、全面排查、分类治理、长效管控”原则，对中心城区重点区域内各类涉气污染源开展地毯式排查，编制覆盖全面、详细准确的污染源排查清单，制定有针对性和可操作性的整治方案，分类实施治理整顿，推动区域空气质量持续改善。5月底前，完成摸底排查，建立详细清单台账，制定整改措施，全面开展整治；8月底前整治率达到50%以上，10月底前整治率达到80%以上。

　　15.达标管理机制。配合市上编制《汉中市大气环境质量限期达标规划》，持续改善空气质量，提升达标成效，明确分年度分阶段改善目标，细化达标措施，实施动态管理，确保空气质量按期达标。

　　16.资金激励机制。完善绿色低碳发展和大气污染防治经济激励政策，积极争取中央、省级资金支持，推进重大项目储备和建设。强化专项资金使用，对重点行业超低排放改造、绩效升级、VOCs源头替代、柴油货车、非道路移动机械淘汰等出台财政激励政策，优先保障重点治污措施落实。完善区级财政管理，加大对煤改气、煤改电建设和运行费用补贴力度，确保清洁取暖改得好、用得起。强化资金绩效管理，通过项目扶持、财政奖惩、通报表彰等方式，加大对工作成效突出的镇（街道）、部门正向激励力度。

　　17.科技支撑机制。深化与顶尖科研机构合作，依托“一市一策”专家团队，开展技术咨询，协同解决瓶颈问题。扎实推进PM2.5和臭氧协同防控，构建复合污染成因机理、监测预报、精准溯源、深度治理、智慧监管、科学评估的全过程科技支撑体系。充分运用卫星遥感、走航监测、视频监控等信息化技术手段，强化数据分析技术应用。引进高水平团队，推进大气污染源排放清单编制工作制度化、标准化、专业化。

　　18.政策调控机制。健全节能环保电价机制，全面清理高耗能、高污染行业电价优惠，对淘汰类和限制类企业用电执行差别电价政策。落实排污权、用能权、碳排放权等交易机制，推动能源、资源、环境要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。对退出的重污染企业在土地政策、补贴政策、产能置换、资源回购等方面予以政策倾斜。深化能源体制改革，完善电价、气价、热价机制，创新能源合同管理等服务模式，降低清洁能源供应成本。实施企业环境信用分级评价制度。

　　19.加强组织领导。综合运用通报排名、预警、提醒、公开约谈等措施，督促各镇（街道）、部门落实属地责任和监管责任。要研究制定切实有效的具体措施，量化目标任务，明确月度进展计划和具体时间节点，分解落实指标，实施项目化、清单化、数字化管理，有序有力推进各项工作顺利开展。

　　20.强化规划引领。开展有利于协同推进高质量发展的产业规划、生产力布局规划、城市建设规划编制工作，大力推进产业、能源、运输结构优化调整。以项目治污染、以项目调结构、以项目育产业，分年度谋划一批能源转型发展、产业优化布局、工业深度治理等领域重点工程和项目，以项目工作实效促进生态环境高水平保护。

　　21.从严执法监管。抓好环保督察反馈意见整改落实，把大气污染防治工作及其目标任务完成情况作为督察重点。开云网站 真人平台完善行政执法与刑事司法衔接机制，重点领域实施多部门联合执法，重点查处无证排污或不按证排污、旁路偷排、未安装或不正常运行治污设施、超标排放、弄虚作假等行为。严厉打击监测数据造假等违法犯罪行为，对弄虚作假的排污单位、第三方机构及其责任人，分别依法追究责任。对生态环境造成损害的依法追究生态环境损害赔偿责任。

　　22.健全调度机制。2023年大气污染防治专项行动是补齐短板、补足弱项，是贯彻落实省、市关于大气污染防治工作安排的重要举措，也是区委、区政府安排部署的年度重点工作任务。为确保各项工作有力有序推进，区大气办将按期调度工作进展，并定期通报进展情况。各镇（街道）、部门要按照区大气办关于调度工作的要求，做好进展报送工作，并对报送的数据和信息真实性、准确性负责，原则上已报送的摸底基础数据不得随意变动，确需变动的需提供书面情况说明。

　　23.严格考核问责。区大气办将对空气质量问题突出的镇（街道）、部门进行督导检查。督导工作兼顾督政督企，以督政为主，采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、明察暗访、交办督办等方式，对各责任单位履职情况及大气污染突出问题开展督导帮扶。对重点工作任务落实不力、环境问题突出、空气质量明显恶化、目标任务进展滞后的，严格按照《汉台区大气污染防治考核奖惩办法》规定，实行通报排名、“五步法”跟踪问效和“一单双罚”等措施，督促镇（街道）、部门落实属地管理责任和行业监管责任。

　　24.实施全民行动。倡导全社会“同呼吸共奋斗”，动员全社会共同行动。完善举报奖励机制，鼓励公众积极提供环境违法行为线索，曝光典型违法案例。大力推动公众参与大气污染治理，形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，共同改善空气质量。

　　细化工作措施，压实部门责任，开展地毯式排查，分类建立详细的污染源排查清单，采取有针对性和可操作性的整治措施，分类实施治理整顿，把握时间节点，按月调度工作开展情况，成立工作组随机抽查工作进展，做到涉气污染源应排尽排，整治到位。

　　5月底前，完成摸底排查，建立详细清单台账，并制定整改措施，全面开展整治；8月底前，整治率达到50%以上；10月底前，整治率达到80%以上。

　　制定配套政策措施，落实已完成清洁能源替代群众用气、用电补贴，按时足额发放补贴。

　　5月底前完成政策制定，11月底前补贴资金到位，11月至次年1月逐月发放补贴。

　　持续推进清洁能源替代工作，巩固已完成的32950户群众清洁能源替代成效，并有序向重点区域5公里范围延伸，逐步提高清洁能源替代比例。

　　巩固已完成的32950户群众清洁能源替代成效，并有序向重点区域5公里范围延伸，逐步提高清洁能源替代比例。

　　严把煤炭销售关和质量关，加强煤炭销售过程监管，解决“禁燃区”内违法销售问题，强化煤炭质量监管

　　全面落实煤炭经营场所“一票通”监管制度，建立煤炭销售网点动态管理清单和部门联合日常执法巡查机制，加售政策宣传，在“禁燃区”进出口处设立固定值守点，加大对“禁燃区”内城中村、老旧小区等重点区域巡查力度，取缔“禁燃区”内煤炭销售网点，实现动态清零，依法严肃查处各类违规售煤行为。定期开展煤炭经营场所及重点用煤企业的煤质抽检，确保新增批次煤炭（含洁净型煤）抽检全覆盖，并及时查处不合格煤炭。

　　4月底前建立管理清单，5月底前完成固定值守点布设，同步开展定点检查及巡查，确保新增批次煤炭（含洁净型煤）抽检全覆盖。

　　持续开展各类经营场所巡查检查，坚决取缔燃煤炉灶，督促改用清洁能源，重点加强秋冬季经营场所使用燃煤炉灶经营或燃煤取暖监管。

　　长效坚持，每月至少开展2次检查，秋冬季每周开展1次，保持禁燃区内各类经营场所燃煤炉灶发现一个、依法取缔一个，确保“禁燃区”内非群众生活、取暖用煤动态清零。

　　10月底前，配合市级落实天然气供应量，保障企业和群众生产、生活用气充足。

　　配合市上新建不少于50公里燃气管网，新增不少于5万户天然气用户，新增供热面积不少于40万平方米。

　　10月底前配合市上完成管网建设及新增供热面积工作，11月15日前完成新增燃气用户工作。

　　严把燃煤锅炉准入关口，城市建成区禁止新建燃煤锅炉。实地摸排所有在用锅炉以及2020年以来拆改的锅炉情况，完善锅炉台账清单，督促所有在用锅炉达标排放，加快推进燃煤锅炉拆改。

　　8月底前完成锅炉台账更新，10月底前完成陕西省汉江监狱燃煤锅炉拆改工作。

　　落实行业主管责任，全面建立工地（含建筑工地、房屋拆除、市政工程、管线开挖、敷设和道路建设项目）台账清单，对在建工地实施清单化管理。

　　加强现场巡查检查，依法严肃查处各类扬尘违法行为，落实中心城区涉土工地专人负责制以及“6个100%”抑尘措施。

　　3月底前落实专人负责制，每月至少开展2次执法检查，秋冬季期间至少每周开展1次。

　　配合市级部门将所有在用渣土车、商砼车全部纳入“天行健”定位监管系统，加大执法检查频次和力度，重点检查车辆集中区域和通行路段，督促有关企业严格落实进出冲洗、密闭运输、定线行驶要求，依法严查道路运输扬尘违法行为。

　　全面推行道路吸尘式机械化清扫作业，在现有保洁工作基础上，加大重点路段洒水降尘力度，以中心城区天汉大道、崔石路、民主街、西环路、108国道等路段和重点区域1公里范围内主次干道为重点，每日早8点至晚8点，不间断开展机械化清扫保洁、雾炮降尘、洒水冲洗联合作业。

　　逐户排查铸造、铁合金、水泥熟料生产、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼、商混站、采砂、矿山等行业企业物料堆场扬尘管控情况，建立监管清单台账，督促企业严格落实围挡、覆盖、洒水喷淋、密闭装卸等抑尘措施，严控物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。严禁露天装卸作业和物料干法作业。

　　以中心城区的烧烤、中餐等产生油烟的餐饮单位为重点，逐户现场检查，全面摸清辖区餐饮经营单位底数，更新完善监管台账清单，开展餐饮油烟集中整治行动，重点检查餐饮单位油烟净化设施是否正常运行、是否定期清洗、是否编制管理台账，是否达标排放。

　　3月底前摸清底数，完成清单更新，4月1日至6月30日完成集中整治，长效坚持，每月至少开展2次执法检查，秋冬季期间至少每周开展1次。

　　对全区所有汽修经营户及4S店进行一次专项执法检查，更新完善“一企一档”监管台账，督促所有具有喷漆喷涂工序汽修企业安装并正常使用密闭喷漆房和合格废气收集治理设施，开云网站 真人平台实现稳定达标排放，存在问题的企业限期整改到位。

　　对全区所有加油站、储油库进行一次专项执法检查，对三次油气回收治理设施运行维护不正常的要限期整改到位，严处重罚超标排放行为。

　　全面排查含挥发性有机物物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况的工业企业，开展简易低效VOCs治理设施清理整治，严查处理能力、治理工艺不匹配问题，督促企业达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关管控要求，新建项目不再采用低温等离子、光氧化、光催化等处理方式，非水溶性 VOCs 废气不再采用喷淋吸收方式处理，优选成熟高效的可行性污染防治技术，确保达标排放，对于存在问题的限期整改到位，建立并完善整治清单。

　　依据《重污染天气应急减排清单编制技术指南（2020修订版）》要求，参照关中地区做法，制定砖瓦窑行业企业秋冬季错峰生产措施。

　　指导市政工程及建筑施工（含房屋拆除）作业单位合理调整涉土作业计划，减少秋冬季土方开挖、回填、运输等涉土作业。

　　7月底前完成错峰生产方案编制，明确所有在建工地涉土作业时间，并提前动态指导新开工工地合理安排开工时间。

　　指导管线开挖、敷设和道路建设施工单位合理调整涉土作业计划，减少秋冬季土方开挖、回填、运输等涉土作业。

　　加大对烟花爆竹批发、零售企业巡查检查力度，依法严肃查处违规销售烟花爆竹行为。

　　12月底（农历腊月前）前开展一次执法检查活动，全年定期开展巡查检查，秋冬季期间加密检查频次。

　　修订完善《汉台区烟花爆竹禁放管理规定》并严格执行，建立健全日常执法巡查长效机制，严厉查处违规燃放烟花爆竹行为，发现一起，查处一起，加大烟花爆竹依法安全燃放宣传力度，根据实际情况制定印发春节期间烟花爆竹依法安全文明规范燃放通告，形成依法安全文明规范燃放氛围。

　　9月底前全面完成《汉台区烟花爆竹禁放管理规定》修订，12月底前完成通告印制发放。

　　组织镇（办）、村（社区）力量及时清运镇村生活垃圾，围绕垃圾转运站、秸秆堆存点等风险点，加强生活垃圾露天焚烧日常巡查检查，确保不因长期堆存引发焚烧污染环境。依法查处实行城镇化管理区域以内露天焚烧垃圾等违法行为，秋冬季及节假日期间加密检查频次。

　　制定年度秸秆禁烧工作方案，明确区级领导包抓镇（办）、镇（办）领导包抓村组工作措施，逐级压实禁烧网格化监管责任，将秸秆禁烧工作纳入镇（办）年度考核。

　　4月底前印发年度秸秆禁烧工作方案，确保禁烧责任落实到人，重点区域内全域、全时段全面禁烧。

　　综合运用视频监控、无人机巡飞等技术手段加大露天焚烧问题查处力度，加快推进生物质禁烧视频监控项目，配合市上新建视频监控站点，运用秸秆禁烧视频监控平台开展秸秆禁烧巡查，及时通报交办整改秸秆焚烧问题。

　　全面推动秸秆综合利用，进一步完善秸秆等农业废弃物统一纳入捡拾、收集、运输、处理的闭环处理处置体系，提高秸秆“五化”综合利用率。

　　12月底前建成不少于1个秸秆综合利用重点镇办，年度秸秆综合利用率达到90%以上。

　　完善生态环境部门检测取证、交警部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管模式，常态化开展多部门联合执法柴油车路检路查和非道路移动机械抽检工作；完成年度抽检抽测任务并按时上报工作进度。

　　严管中心城区和实行城镇化管理的区域内沿街露天焚纸祭祀行为，加强宣传引导，倡导移风易俗、文明祭祀

　　紧盯“清明节”、“中元节”、“寒衣节”等传统节日，印发文明祭祀通告，多途径、全方位开展宣传活动。

　　各类传统节日前，提前2周起印发文明祭祀通告，多途径、全方位开展宣传活动。

　　紧盯“清明节”、“中元节”、“寒衣节”等传统节日，发动基层力量，组建巡查队伍，开展巡查检查，劝阻制止中心城区和实行城镇化管理的区域内沿街露天焚纸祭祀行为，对拒不听从劝阻的依法严肃查处。

　　各类传统节日前，提前2周起组建巡查队伍，开展巡查检查，劝阻制止沿街露天焚纸祭祀行为，确保不因焚纸祭祀造成污染天气。

　　深入开展工业企业集聚提升工程，推进大企业高端化、绿色化发展，支持传统优势产业向产业链中高端迈进；推进中小企业集约化、聚集化发展，坚持改造提升和退城搬迁并重，集中监管、集中治理；推进大宗货物运输企业“公转铁”，提高已建成铁路专用线企业铁路货运占比，实施车辆优化工程

　　持续推进中材汉江水泥股份有限公司退城搬迁改造工作，加强中小企业综合整治，依法依规实施常态化监管，推进中小企业集约化、聚集化发展。

　　持续推进大宗货物运输企业“公转铁”，提高已建成铁路专用线企业铁路货运占比。

　　持续推进大宗货物运输企业“公转铁”，提高已建成铁路专用线企业铁路货运占比。

　　深入开展工业企业集聚提升工程，推进大企业高端化、绿色化发展，支持传统优势产业向产业链中高端迈进；推进中小企业集约化、聚集化发展，坚持转型升级和搬迁改造并重，集中监管、集中治理；推进大宗货物运输企业“公转铁”，提高已建成铁路专用线企业铁路货运占比，实施车辆优化工程

　　12月底前，全区新能源和国六排放标准货车保有量占比达15%以上；渣土车、商砼车新能源或国六排放标准车辆保有量占比达20%以上。

　　新增或更新的公交车、出租车（含网约车）、物流配送、轻型环卫车辆等新能源汽车比例不低于80%。

　　提升重污染天气防范应对能力，积极发挥减排效应，消除重污染天气，强化预警分析及会商研判

　　按照省上统一安排部署修订完善《汉台区重污染天气应急预案》和重污染天气应急减排清单，督促纳入减排清单企业严格落实重污染天气差异化减排措施，严处重罚拒不落实应急减排措施的工业企业，督导重点行业企业推进绩效升级改造；实行全时段大气污染动态成因跟踪分析，及时发布污染高值预警和污染管控指令，主动对接气象部门，加强会商研判，提前预警，必要时做好人工影响天气作业。

　　8月底前修订完善《汉台区重污染天气应急减排清单》，动态更新内容，9月底前完成拟定重点行业企业绩效升级改造。

　　汉中市汉台区人民政府主办汉中市汉台区人民政府办公室承办网站运维联系电线号